血铅事件引发严打 浙粤关数百家铅酸蓄电池企业

统一认识 共同面对危机

在这一系列事件的背后，反映出铅酸蓄电池行业发展面临的诸多问题。

随着我国经济的快速发展，近年来对铅酸电池的需求迅速增长。这个行业的门槛也比较低，结果导致整个行业内企业数量猛增，但企业规模普遍过小，低水平重复建设大量存在。

据中国电池工业协会的数据，目前我国有2000多家铅酸蓄电池企业，有生产许可证的企业约1800多家，产值在500万元以上的企业只有200多家，不到整体数量的10%，而产值在亿元以上的则更少。

今年3月，环境保护部对11个重点省份31个重点地市的388家铅酸蓄电池企业进行督查。督查情况显示，铅酸蓄电池行业中除少数大型企业较为规范外，大多数中小企业存在建设项目违法问题多、污染治理设施运行不正常、危险废物处理处置不当、卫生防护距离不落实等问题。

中国电池工业协会副理事长王敬忠表示，除了在生产环节，国内铅酸蓄电池行业在回收利用环节也存在严重污染。目前国内铅酸电池回收和处理状况很混乱，很多小企业都没有资质，另外在相应的设备和技术上也不过关，由此造成了严重的二次污染。

针对目前愈演愈烈的形势，铅酸蓄电池行业协会18日在江苏张家港市紧急召开理事会，商讨如何应对社会舆论和企业关停等一系列问题。

在会上，面对社会各界的疑虑，浙江企业代表仍有些许怨气、不服和牢骚。一些代表表示，浙江、广东一刀切关闭大部分企业的做法有些武断，应该区别对待，出 现问题是部门监管不力，殃及全国企业关停不客观。500米的卫生防护距离的刚性要求大多数企业都达不到，很多企业当初建设的时候并没有防护距离的要求；而 对环保部拿卫生部1989年的文件来做环境评价报告企业也有看法；此外，包括职工情绪不稳定、企业设备库存材料、售后服务、预收款如何处置、国家紧缩银根 后对企业借贷造成的困难等问题也有反映。

而对于这些疑虑，沈阳铅酸蓄电池研究所主任伊晓波认为，行业之所以出现这么多问题，究其原因 是门槛低、起点低、环保意识低，由于环保投入不计入成本，企业有80%的环保设备不运行。还有一些企业产品技术跟不上，装备技术差，环保技术落后，运行标 准低下，达不到清洁生产的要求。

中国环境科学研究院原副院长夏青则表示，达不到国家法定标准的企业肯定要关一批，这是大势所趋。“这 些未达标企业如果任其自由发展，50年也不会被淘汰，政府加速产业结构调整对于行业升级换代是好时机”。为此，夏青提出四点意见：全行业要严格执行法定标 准；要达到清洁生产的要求；严格按照排放标准的要求生产；坚持质量标准至上，保护职工利益坚持职业健康标准。

夏青强调说，严格执行法 定标准的核心是排放，要建立完善的标准化体系，对水、空气、厂界敏感保护点等的监测和设立要严格执行。他建议铅酸蓄电池行业协会立即组织评估队伍对企业进 行评估，并分批上报整改建议，在全行业创建国际标准环境。与此同时，利用评价结果扶持保全具有环境友好型性质的优秀企业。