“交50万保证两年内成功”，“我们中介必须和双方签协议，要同时对客户和代孕妈妈负责”，这样的承诺可信吗？
“交50万保证两年内成功代孕”，这样的“大包大揽”让很多客户动了心。“我们必须和双方签订协议，我们要对自己的客户和代孕妈妈负责”，这样的郑重承诺让一些客户放松了警惕。但记者在采访中发现，只要提到万一流产等风险，中介的回答都是清一色的“只要你的卵子、精子健康，科学的保胎是不会有事的。”而在记者佯装的代孕妈妈这边，中介则明确表示若不成功或流产等风险由客户承担，这也是为什么绝大多数中介提出分期付款的原因，保证每个阶段都有钱入账。
据了解，代孕行为是被禁止的。对此代孕中介毫不避讳：违规是违规，但没人管。法律人士表示：全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规中，都没有对代孕事项做出规定。但要说处罚代孕机构无任何法律依据可言，却非事实。卫生部2001年发布的《人类辅助生殖技术管理办法》规定：“医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。实施代孕技术的，由省级卫生行政部门对医疗机构给予警告、3万元以下罚款，对有关责任人给予行政处分。”说明代孕合同是不受法律保护的。不过，该《办法》沿用了计划经济时代的观念，把医师当成国家卫生干部看待，并混淆了处罚和处分的关系，致使惩罚措施难以有效执行。何况对医疗机构仅仅只警告和给予3万元以下罚款，也毫无力度可言。
另一方面，以电脑网络为纽带和载体的代孕中介们随时都可能消失得无影无踪，这从一开始就将所有风险转嫁给了代孕客户和代孕妈妈双方。杜绝非法代孕，从治理代孕中介市场入手刻不容缓。
