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北京拟通过区县审批确定幼儿园收费标准

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  为遏制民办幼儿园高收费,北京市教委学前处负责人日前表示,正研究改变现行民办幼儿园收费仅需报市教委备案的政策,拟通过区县审批确定幼儿园收费标准。根据教育部的数据,2006年未接受学前教育的北京城市普通居民子女近两成,位居全国倒数第三,仅好于西藏和青海。

  在北京,父母为孩子的入园问题忙得焦头烂额已见怪不怪,而许多收入微薄的农民工家庭根本只能“望园兴叹”,因为他们既担负不起民办园动辄上千元的学费,也拿不出几万元的公立园赞助费。估计这就是北京学前教育就学率排名居全国倒数的原因所在。

  不过,面对“入园难”,把板子都打到民办幼儿园身上,要对其进行“收费审批”,这似乎下错了药方。民办幼儿园收费确实较高,不过得看到,民办幼儿园没有政府拨款,且办学成本远高于公立园,不说别的,就说场地租金这块,就极其高昂。所以,“收费审批”再怎么把关,也不可能让民办幼儿园的收费降多少,相反,它可能让行政之手不当干预民办幼儿园经营,并造成权力寻租的空间。

  当然,“入园难”是要解决,但解决的关键不在民办园。中低收入家庭为什么要上高收费的民办幼儿园?就因为低收费的公立园太少了。据报道,目前公立园只占北京市幼儿园总数的不到10%。

  而扩大公立园,这并非教育部门一家就能做到,首先需要改变城市的规划模式。目前的城市规划中,政府把幼儿园的建设责任都推给开发商,这样一来,只要每新建一个幼儿园,几乎都必然是民办的,而且由于北京寸土寸金,这些民办园大多场地狭小,缺少活动场地,不利于孩子的身心发展。笔者建议,不妨将幼儿园建设从房产开发项目中剥离出来,由政府出资,划出专门的地皮,独立建设,根据人口规模,每个社区都应该配套建设一个或者多个较大的公立幼儿园。而在旧城区,政府应加大投入,扩建或增建公立幼儿园。

  其实,“入园难”说到底就是一个政府公共服务缺失的问题。在如今民办园为主体、公立园为补充的现状下,上幼儿园能不难吗?
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