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国家实行单独二孩政策起步良好,不会出现婴儿潮

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 在日前举行的国家卫生计生委例行新闻发布会上,国家卫生计生委基层指导司司长杨文庄表示,国家实行单独二孩政策起步良好,不会出现婴儿潮。政策落地以后,在北京市预计将有5万多新生儿出生。从北京整个的妇幼资源来看,能够满足生育需求。

据统计,目前我国符合单独二孩政策条件的夫妇一共有1100多万对,并将持续增加。2013年,国家卫生计生委在除西藏、新疆之外全国29个省区市组织了大规模生育意愿调查。结果显示,约有80%的家庭希望生育两个孩子。现有一个孩子的单独家庭,希望生育第二个孩子的数量也在60%左右。从目前看,符合单独二孩政策条件的夫妇总量不是特别大,各地启动实施单独二孩政策具体时间也不同。“据统计,截至5月31日,全国提出再生育申请的单独夫妇一共有27.16万对,已批准的有24.13万对,可以说单独二孩政策起步良好、进展顺利,不会出现婴儿潮。”杨文庄认为。
杨文庄表示,在北京市就预计将有5万多新生儿出生,北京市也做了相应的准备,要求加强这方面的服务。但总的看,北京的妇幼资源还是能够满足目前政策实施以后新增人口需求的。“一床难求,主要是说三甲医院、大医院、儿童医院等著名医院特别紧张,这反映了育龄夫妇在选择医疗服务资源的一种不理性。”育龄夫妇选择大医院,使得普通的医院虽然能满足健康育龄夫妇的需求,却是资源闲置。因此,要加强对基层医院在住院分娩方面的指导。
据了解,国家卫生计生委将2014年确定为“全国妇幼健康服务年”,规范妇幼保健服务,强化产科服务质量。如一些地方开设了再生育咨询门诊,开展一对一优生指导,提供健康教育、优生检查等服务,加强对高危孕产妇的管理,保障母婴安全,满足群众需求。
杨文庄认为,单独二孩政策实施之后的第一个五年,全国每年差不多有200万新生儿出生。生育意愿是一回事情,但是变成生育行为,决策的过程,起作用的因素其实还是很多的。从目前看,也反映出政策对生育行为的影响作用也在下降,影响生育行为的因素包括第一个子女的意愿、妇女的职业发展、住房、就业等等方面的很多考虑,所以目前总的来看人口增长还是平稳的。
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