1月13日,广西2014年“两会”召开前夕,自治区十二届人大常委会第八次会议审议并表决通过了自治区人大常委会关于修改自治区人口和计划生育条例的决定,明确广西“单独两孩”政策将于2014年3月1日起施行。自此,广西完成了“单独两孩”政策立法程序,“单独两孩”进入实质阶段。随着政策“靴子落地”,百姓生活也开始出现“几家欢喜几家忧”的故事。
广西此次修改后的计生条例明确规定,夫妻双方一方为独生子女的经批准可以生育第二个子女。此时,也许一些符合政策且急于生二胎的夫妇们有点着急了:“为什么不能从公布之日起实施呢?”对此,广西计生部门解释称,以往的计生政策涉及多方面奖惩细节,“单独两孩”落地执行还需政府配套“一揽子”相关调整政策。
例如,原条例中“符合生育第二个子女条件,只生育一个子女的职工,退休时增发退休金的百分之十”的规定,因不符合国家不再重奖放弃再生育家庭的政策导向,修改后的条例将此条修改为“符合生育第二个子女条件,只生育一个子女的职工,退休金的奖励办法由自治区人民政府另行规定。”下一步,自治区人民政府将根据国家有关精神,结合广西实际,作出具体规定。
生于1981年的南宁市民李婷是一名企业“白领”,女儿今年已经6岁。李婷是独生女,丈夫赵华则有兄妹三人。虽然赵华的父母曾暗示他们希望“添个孙辈”,但乐得逍遥的李婷和赵华总以“不符合计生政策”应付,父母也无话可说。“单独两孩”政策提出后,李婷还未来得及联想到自己,公婆反而“眼睛发亮了”,掌握的政策信息比他们还灵通。
作为独生女,李婷自然懂得独生子女生活的“喜怒哀乐”,既有独享家庭之爱的优势,也不乏孤单寂寞的回忆。“最可怕的是这几年看了一些"失独"家庭的故事,真害怕自己会遭遇这些人生变故。从为自己着想的角度,多生一个也是一种保障。”李婷说,“失独”虽然沉重但却是她身边不少年轻父母会提及的话题,生活压力让这些“70末”“80初”的爸爸妈妈们更加实际。
对于多一个孩子的养育成本,南宁市民赵华的父母作为“40后”似乎想的就是“多添一双筷子”这般简单,他们对于城市年轻夫妻针对孩子的“过度消费”早已心存微词。
而生于“70中”的韦敏也是独生女,已有一个孩子的她如今也成了政策受益者,这让她更加纠结。年届四十的高龄产妇、养育第二个孩子的经济压力、赡养日益衰老的父母公婆……都是她近日思来想去的问题。“生还是不生,是个问题。”韦敏说。
