卫计委相关负责人称，明年第一季度有关省、市、区将启动“单独二孩”政策。①符合政策夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子女父母光荣证等材料到街道乡镇计生办申请再生育。②双方只需一方户口所在省实施“单独二孩”政策，就可去申请。
国务院关于调整完善生育政策的决议草案提出，各地要从实际出发，认真做好人口形势、计划生育工作基础以及政策实施风险的评估工作，并由省级人大或其常委会通过修订人口与计划生育条例或作出专门规定的方式，依法实施单独两孩政策。(记者侯艳、马闯)
人大常委会今审议“单独二孩”草案 计划生育使我国少生4亿人
今天，十二届全国人大常委会第六次会议，审议关于调整完善生育政策的决议草案。“单独二孩”政策是我国生育政策的一次调整。40多年来因计划生育我国累计少生4亿多人，使世界70亿人口日推迟5年，控制了人口过快增加。
单独两孩政策不会对基本公共服务造成大的压力
央广网北京12月23日消息(记者侯艳 马闯) 十二届全国人大常委会第六次会议今天(23日)审议国务院关于调整完善生育政策的决议草案，国家卫生和计划生育委员会主任李斌代表国务院作说明时表示，实施单独两孩政策，不会对我国粮食安全以及教育、卫生、就业等基本公共服务造成大的压力。
我国粮食安全以及基本公共服务资源配置规划，均是以2020年总人口14.3亿人、2033年前后总人口达到峰值15亿人左右作为基数制定的。预计政策调整后，今后一个时期，出生人口将适当增加。2015年总人口在13.8亿人以内，不会超过13.9亿人的“十二五”规划控制目标，也不会突破国家人口发展远景规划目标。实施单独两孩政策，可以为今后进一步调整完善生育政策，逐步实现城乡、区域、民族间生育政策的基本统一积累经验，创造条件。
全国人大今起将审议“单独两孩”政策
据新华社报道，12月23~28日将召开十二届全国人大常委会第六次会议，会议将审议国务院关于调整完善生育政策的决议草案。
十八届三中全会《决定》提出，启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策(下称“单独两孩政策”)。
“启动单独两孩必须经过人大审议，明天人大将召开第六次会议审议这个文件，然后各地才会根据文件制定相应措施，不会一刀切地制定统一时间表，而是按照各地自己的时间表展开。”一位人口专家昨天对《第一财经日报》表示。
卫计委相关负责人此前也表示，启动实施“单独两孩”政策，全国不设统一的时间表，将由各省(区、市)根据实际情况，确定具体时间，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，稳妥、扎实、有序、依法组织实施。国家卫生计生委将加强调研指导。
“单独两孩”政策提出之后，舟山市已于11月19日起实施“舟山海岛特批政策”，即符合双方或一方为舟山户籍且有一方为独生子女、双方合计已生育一个子女的夫妻要求再生育的，经批准，可再生育一个子女。
卫计委相关负责人表示，十八大、国家“十二五”规划《纲要》都明确提出要“逐步完善政策”，十八届三中全会进一步指出，“逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展”，为调整完善生育政策指明了方向，也说明调整完善生育政策是一个长期逐步的过程。在普遍实施双独两孩的基础上，启动实施“单独两孩”政策，将为以后进一步调整完善生育政策积累经验、打下基础。
